Đề tài So sánh chính sách ngoại hối 2008-2010

Năm 2008 và giai đoạn 2 quý cuối năm 2010 tình hình kinh tế cả nước có những nét khá tương đồng , điểm chung đáng kể tới ở đây là mục tiêu kiềm chế lạm phát đang gia tăng .Có thể thấy rằng ngoài các biện pháp thắt chặt tiền tệ như tăng lãi suất cơ bản và các lãi suất liên quan , tăng dự trữ bắt buộc thì chính sách về tỷ giá cũng là một trong những biện pháp cần thiết để góp phần kiềm chế lạm phát.Tuy nhiên , việc áp ụng chính sách tỷ giá ở hai giai đoạn trên có sự trái ngược nhau , điều đó xuất phát từ những hoàn cảnh khác nhau của nền kinh tế.Năm 2008 , dù có nhiều biến động trên thị trường ngoại tệ , việc tỷ giá VND/USD biến động liên tục , đầu năm thì giảm tuy nhiên qua quý 2 trở đi thì bắt đầu tăng mạnh .Trong bối cảnh đó NHNN vẫn kiên quyết không tăng tỷ giá mà chỉ nới rộng biên độ tỷ giá để đưa giá trao đổi ngoại tệ ở các NHTM tiến sát tới tỷ giá ngoài thị trường tự do .Tuy nhiên , động thái này dường như không mang lại hiệu quả , một phần là do NHNN quy định hạn chế nguồn cung USD ra thị trường , làm cho cơn sốt USD ngoài thị trường tự do ngày một dâng cao , khoảng cách giữa giá giao dịch ngoài thị trường tự do và trong ngân hàng luôn được duy trì ở một mức cao , có khi cơn sốt lên đỉnh điểm cách hơn 2.600 đồng.Càng về cuối năm nhu cầu vay mua USD của các doanh nghiệp càng lên cao , tuy nhiên động thái của NHNN vẫn là tăng biên độ từ 2% lên 3% , mãi cho đến cuối năm ngày 24/12 tthì ỷ giá bình quân liên ngân hàng mới được điều chỉnh tăng thêm 3%, từ mức 16.494 đồng ăn một đôla lên 16.989 đồng, tạo điều kiện cho các ngân hàng thương mại có thể kinh doanh với giá trần 17.500 đồng, đưa tỷ giá VND/USD liên ngân hàng tiến sát với tỷ giá ngoài thị trường tự do , nhằm làm giảm cơn sốt USD ngoài thị trường tự do .Động thái trên có thể được lý giải là , trong năm 2008 mục tiêu chính của chúng ta là kiềm chế lạm phát , cho nên việc điều chỉnh tỷ giá trong năm sẽ khiến giá cả trong nước tăng cao , khiến cho mục tiêu kiềm chế lạm phát càng khó thực hiện hơn .Do vậy mãi đến cuối năm 2008 , sau một thời gian dài chịu đựng thì NHNN mới quyết định nâng tỷ giá để thu hẹp khoảng cách với thị trường tự do. Trở lại với 2 quý cuối năm 2010 , do hệ quả của việc nới lỏng tiền tệ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế từ năm 2009 , bước sang năm 2010 những dấu hiệu cho thấy lạm phát đang tăng cao bắt đầu lộ diện .Do đó , mục tiêu chính trong 2 quý đầu năm 2010 vẫn là thắt chặt tiền tệ kiềm chế lạm phát . Kết quả của điều hành chính sách tiền tệ trong 2 quý đầu của năm đã thể hiện qua chỉ số CPI trong 7 tháng được kiểm soát chỉ ở mức 4,84% so với đầu năm, trong đó riêng tháng 7/2010 chỉ tăng 0,06% so với tháng trước và là mức tăng thấp nhất kể từ tháng 4/2009 và dự báo CPI của tháng 8/2010 chỉ tăng ở mức 0,2% và lạm phát có thể được kiểm soát ở mức 8% năm 2010. Nhưng nhập siêu trong 7 tháng đầu năm ở mức 7,355 tỷ USD và vẫn đang có xu hướng tiếp tục tăng, tạo sức ép về cầu ngoại tệ.Trước tình hình đó , NHNN Quyết định điều chỉnh tỷ giá trong bối cảnh lạm phát đang được kiểm soát Điều này được cho là một bước đi nhạy bén nhằm hạn chế hiệu ứng tăng giá do điều chỉnh tỷ giá gây ra. . Chỉ số CPI từ tháng 3 (sau khi điều chỉnh tỷ giá vào tháng 2 với mức tăng +3,36%) đến cuối quý 2 cho thấy hiệu ứng tăng giá do điều chỉnh tỷ giá là không lớn, do vậy, việc điều chỉnh tỷ giá lần này sẽ không tác động lớn tới CPI. Điều chỉnh tỷ giá 2 lần trong năm 2010 cho thấy NHNN đã điều hành chính sách tỷ giá dựa vào “tín hiệu thị trường”, đây là cách tiếp cận linh hoạt trong một lộ trình tiến tới sử dụng các công cụ thị trường trong điều hành chính sách tiền tệ. Với 2 lần điều chỉnh tỷ giá +5,39% trong năm 2010,VND đã dần tiếp cận gần tới sức mua thực so với USD , điều này cũng có nghĩa sẽ tạo động lực khuyến khích xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang các nước vào những tháng cuối năm, khuyến khích dòng vốn đầu tư gián tiếp và dòng kiều hối chuyển về Việt Nam trong thời gian tới. Những dòng tiền này sẽ đóng góp một phần không nhỏ vào cân đối ngoại tệ của Việt Nam. Việc đẩy lãi suất cho vay bằng ngoại tệ và điều chỉnh tỷ giá bình quân liên ngân hàng trong thời gian này cũng là một quyết định cộng hưởng để giảm áp lực vay bằng ngoại tệ và thúc đẩy các tổ chức đang găm giữ ngoại tệ bán ra nhằm cân đối hài hòa cung - cầu ngoại tệ, tăng cường sự lưu thông trên thị trường ngoại tệ, góp phần kiểm soát nhập siêu và ổn định kinh tế vĩ mô.Điều này có thể lý giải như sau : , mặc dù đầu năm 2010 mục tiêu chính của chúng ta là kiềm chế lạm phát , tuy nhiên qua 2 quý đầu nhận thấy tình hình có thể kiểm soát được nên chúng ta đã di chuyển chính sách một cách linh hoạt chuyển từ thắt chặt tiền tệ kiềm chế lạm phát sang nới lỏng để tăng trưởng kinh tế , bởi vì năm 2010 là năm cuối trong kế hoạch 5 năm 2006-2010 cho nên để đặt được những chỉ tiêu tăng trưởng đề ra , cuối năm 2010 chúng ta đã đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu bằng cách nâng tỷ giá , để tăng tính cạnh tranh cho hàng hóa VN khi xuất khẩu ra nước ngoài .Điều này hoàn toàn trái với giai đoạn năm 2008 , khi mà Cung ngoại tệ thấp do NHNN không cho phép cho vay ngoại tệ đối với doanh nghiệp xuất khẩu (theo quyết định số 09/2008/QĐ, NHNN không cho phép vay để chiết khấu bộ chứng từ xuất khẩu, vay thực hiện dự án sản xuất xuất khẩu) giảm hiện tượng doanh nghiệp xuất khẩu vay ngoại tế bán

TÀI LIỆU LUẬN VĂN CÙNG DANH MỤC

TIN KHUYẾN MÃI

  • Thư viện tài liệu Phong Phú

    Hỗ trợ download nhiều Website

  • Nạp thẻ & Download nhanh

    Hỗ trợ nạp thẻ qua Momo & Zalo Pay

  • Nhận nhiều khuyến mãi

    Khi đăng ký & nạp thẻ ngay Hôm Nay

NẠP THẺ NGAY